湖南法治報全媒體記者 羅霞 通訊員 蔡燦 彭雪嬌
“工作人員的辦事效率太高了，真的幫了我大忙。”懷化靖州渠陽鎮(zhèn)居民龍女士從美國公司請假一周，到老家辦理安置建房手續(xù)。手續(xù)涉及幾個部門需要較長時間急得團團轉(zhuǎn)。在住建部門的建議下，她來到靖州苗族侗族自治縣公證處，在公證員指導(dǎo)下迅速收集整理好相關(guān)申請材料，一天就辦好了委托公證，及時返回國外工作崗位。
這是省司法廳開展“公證減證便民提速”活動的一個縮影。
在全面深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下，為深化公證減證便民服務(wù)，今年3月以來，省司法廳以高效辦成一件事為標準，深入實施“公證減證便民提速”活動。經(jīng)過6個月的扎實推進與不懈努力，公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率有效提升，進一步增強了人民群眾的獲得感和滿意度。
精心組織實施
公證減證便民提速
2024年初春，隨著司法部《“公證減證便民提速”活動方案》的正式下發(fā)，省司法廳迅速行動。將這一惠民舉措作為全年公證工作的重中之重。
通過精心組織、周密部署，一場旨在優(yōu)化公證服務(wù)流程、減輕群眾負擔、提升服務(wù)效率的公證減證便民提速行動在全省開展。
省司法廳明確要求各級司法行政部門和公證機構(gòu)把“公證減證便民提速”作為推動公證工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，強化部門協(xié)作，加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度。
活動實施以來，全省各級公證機構(gòu)積極響應(yīng)，將出具公證書的期限大幅縮短。將城市房屋所有權(quán)委托、放棄繼承聲明、處分財產(chǎn)的遺囑等81項公證事項的辦理期限由15個工作日壓縮至5個工作日。將贈與（單方）、公司章程、親屬關(guān)系（用于繼承的除外）等69項公證事項的辦理期限由15個工作日壓縮至10個工作日。全省多地對聲明書、委托書等公證事項，材料齊全且無需核實的可當天出證。
省司法廳明確要求各公證機構(gòu)遵循“清單之外無證明”原則，有效減少了不必要的證明材料要求。在長沙，對于涉及人身關(guān)系的公證事項所需的親屬關(guān)系證明材料，當事人無需再到社區(qū)或派出所開具親屬關(guān)系證明。而是以當事人承諾守信為基礎(chǔ)，由當事人提供線索，公證員主動上門核實親屬關(guān)系，為社區(qū)居委會減輕了出具證明的負擔，為群眾帶來實實在在的便利。
活動中，各公證機構(gòu)積極創(chuàng)新服務(wù)模式，推出錯峰延時服務(wù)、預(yù)約全時服務(wù)和加急即時服務(wù)，有效解決了上班人員沒時間辦證的難題。特別是對老年人、殘疾人等特殊群體，開通綠色通道和上門辦證服務(wù)，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，讓公證服務(wù)更加貼心、更加溫暖。
為讓更多群眾了解并享受公證減證便民提速的實惠。湖南省各公證機構(gòu)紛紛亮出“十八般武藝”，通過線上線下相結(jié)合的方式，全方位、多角度開展宣傳活動。從懸掛橫幅、播放LED顯示屏廣告，到設(shè)置宣傳站點、送法進企業(yè)、發(fā)放宣傳單，再到利用微信公眾號、官方網(wǎng)站等新媒體平臺推送活動信息，形成了覆蓋廣泛、影響深遠的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
深度融合協(xié)作
公證服務(wù)無縫對接其他政務(wù)
6月19日上午，王先生在湘潭市市民之家公證+不動產(chǎn)登記窗口，同時領(lǐng)取了公證書和不動產(chǎn)權(quán)證。
“之前我們辦理房產(chǎn)繼承，要跑公證和不動產(chǎn)登記兩個部門，提交資料、領(lǐng)取證件，來來回回三四趟還弄不下來，至少要花半個月時間?！迸阃跸壬k理公證的劉先生感嘆。
在推進公證減證便民提速活動中，為了更好地滿足群眾對公證服務(wù)的多元化需求，湖南省各級司法行政部門和公證機構(gòu)積極加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，通過設(shè)立便民服務(wù)點等方式，推動公證服務(wù)與其他政務(wù)服務(wù)事項的深度融合和無縫對接。
長沙市5家公證機構(gòu)在不動產(chǎn)登記部門設(shè)立了便民服務(wù)點，提供產(chǎn)權(quán)登記代辦和認證代辦等延伸業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了公證在不動產(chǎn)繼承領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域的一站式服務(wù)。
岳陽市通過計劃生育部門信息管理系統(tǒng)、社保部門所掌握的離退休職工的養(yǎng)老保險檔案等各種數(shù)據(jù)平臺的信息融合，核實和搜尋辦理公證的相關(guān)信息，極大地方便人民群眾辦證。
株洲主動對接不動產(chǎn)登記部門，就集體土地上房屋贈與事宜提出辦證流程、梳理法律建議，公證窗口入駐株洲市知識產(chǎn)權(quán)保護中心，為創(chuàng)新主體提供一站式綜合服務(wù)。
株洲市國信公證處公證員在醫(yī)院為身患重病的王先生辦理公證，并減免其公證費用。
數(shù)字賦能強化
公證服務(wù)更加智能化
省司法廳還積極探索數(shù)字化公證服務(wù)新模式。通過設(shè)置辦證點、視頻公證等方式，有效解決了部分地區(qū)縣域公證機構(gòu)小散弱的問題。遠程視頻公證在偏遠地區(qū)和駐外使領(lǐng)館的應(yīng)用，更是打破了地域限制，讓群眾在家門口就能享受到高質(zhì)量的公證服務(wù)。
這一舉措直接解決了群眾辦證耗時長、多次跑等痛點問題，大大提高了辦證效率。
株洲市國信公證處通過公證處微信公眾號、公證云APP等方式，實現(xiàn)公證服務(wù)事項申請受理、身份認證、材料提交、電子簽名等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。針對部分法律關(guān)系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項，著力推動實現(xiàn)“最多跑一次”升級為“一次都不跑”。
李某長期在國外務(wù)工。為了讓其未成年的孩子與妻子能夠到國外短暫團聚，他向邵陽寶慶公證處提出公證申請。因其在國外無法親自前往辦理，公證處嚴格審查后決定借助在線公證小程序辦理委托公證，并及時交付公證書，解決了李某的燃眉之急。公證處還推廣使用電子簽名、電子印章、電子證照等技術(shù)，實現(xiàn)公證文書的電子化，方便當事人保存和使用。
涉外公證文書要在國外順利使用，涉及公證、認證兩個環(huán)節(jié)。群眾拿到涉外公證書后，必須到省外事辦出國（境）服務(wù)中心辦理領(lǐng)事認證或附加證明書手續(xù)。
為讓群眾少跑路，永州市瀟湘公證處、東安縣公證處開展涉外公證+領(lǐng)事認證聯(lián)辦服務(wù)，為辦理涉外公證的群眾同步提供領(lǐng)事認證代辦服務(wù)，節(jié)省群眾前往省會長沙的經(jīng)濟和時間成本。
長沙市長沙公證處、岳陽湘北公證處、郴州市福城公證處等13家機構(gòu)入圍司法部海外遠程視頻公證試點名單，進一步促進我省公證行業(yè)為群眾提供便捷的公證服務(wù)。
下一步，省司法廳將繼續(xù)指導(dǎo)全省公證機構(gòu)深化“放管服”改革，秉承為民服務(wù)、公正高效的宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公證法律服務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章作出新的更大貢獻！
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
